A
Câmara dos Deputados aprovou na madrugada desta quarta-feira a proposta
apresentada pelo líder do PDT, Weverton Rocha (MA), que propõe punir o abuso de
autoridade praticado por magistrados e membros do Ministério Público (MP). O
argumento dos parlamentares para a aprovação da medida foi que não poderia se
admitir no país mais “privilégios a ninguém”.
Em
votação nominal, a emenda ao pacote anticorrupção foi aprovada por 313 votos a
favor, 132 contrários e cinco abstenções. “Essa emenda permite que todos se
comportem dentro da lei”, disse o líder do PCdoB, Daniel Almeida (BA).
A
deputada Clarissa Garotinho (sem partido-RJ) citou a prisão de seu pai, o
ex-governador Anthony Garotinho, como “caso emblemático” de abuso de poder.
“Hoje foi com Garotinho, amanhã pode ser com qualquer um.”
Só
DEM, PSDB, PROS e PHS liberaram suas bancadas. PPS, Rede, PV e PSOL orientaram
voto não por considerem o tema inadequado para votação para não causar
constrangimentos aos investigadores da Operação Lava Jato.
“Vai
parecer uma retaliação ao Judiciário e aos membros do Ministério Público”, pregou
o líder da Rede, Alessandro Molon (RJ). “É um erro, é inoportuno”, acrescentou
o deputado Carlos Sampaio (PSDB-SP), criticando tal votação “na calada da
noite”.
Pela
emenda, entre as condutas passíveis de punição está a de se manifestar, por
qualquer meio de comunicação, opinião sobre qualquer processo pendente de
julgamento ou atuação do MP ou fazer “juízo depreciativo” sobre despachos,
votos, sentenças ou manifestações funcionais, “ressalvada a crítica nos autos e
em obras técnicas ou no exercício do magistério”.
Outras
situações que passariam a ser enquadradas como abuso de autoridade estão atuar
com motivação político-partidária, ser negligente no cumprimento do cargo,
proceder de modo incompatível com o decoro ou receber qualquer honorário ou
custas processuais.
Também
seria enquadrado o juiz que proferir julgamento, quando, por lei, estiver
impedido ou suspeito na causa; exercer atividade empresarial ou participar de
sociedade empresária, exceto como acionista. O juiz não poderia exercer
qualquer outro cargo ou função, exceto dar aula.
Em
relação aos membros do Ministério Público, estariam praticando abuso de
autoridade quando emitissem parecer, quando, por lei, estivessem impedidos ou
suspeitos na causa. Estariam ainda proibidos de exercer a advocacia ou qualquer
outra função pública, menos dar aula.
Controvérsia
Embora não tivesse sido discutida na comissão especial, a punição a juízes e promotores foi incluída no parecer apresentado pelo relator, Onyx Lorenzoni (DEM-RS), mas dentro da tipificação do crime de responsabilidade. Hoje, esse tipo de crime só atinge ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) e o procurador-geral da República, além de presidente da República, ministros, governadores e secretários de estado.
Embora não tivesse sido discutida na comissão especial, a punição a juízes e promotores foi incluída no parecer apresentado pelo relator, Onyx Lorenzoni (DEM-RS), mas dentro da tipificação do crime de responsabilidade. Hoje, esse tipo de crime só atinge ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) e o procurador-geral da República, além de presidente da República, ministros, governadores e secretários de estado.
Após
pressão do Ministério Público Federal, porém, Lorenzoni acabou recuando e
retirou esse item do seu relatório, o que gerou críticas da maior parte das
legendas, favoráveis à medida.
No
plenário, Lorenzoni tentou convencer os colegas a não aprovar a emenda sob o
argumento de que não seria o momento adequado para votar a medida porque
poderia soar como retaliação às investigações da Lava Jato.
No
entanto, ele acabou vaiado por vários deputados e mal conseguiu concluir o seu
discurso. Irritados, os parlamentares favoráveis à punição aos juízes e MP
alegam que Lorenzoni havia se comprometido a manter a previsão no seu parecer,
mas acabou descumprindo o acordo.
Em
um dos momentos mais constrangedores, o deputado Arthur Lira (PP-AL), ao usar o
seu tempo de discurso, colocou um gravador perto do microfone e reproduziu o
trecho de um discurso gravado de Lorenzoni em que ele se diz favorável à
medida.
Os
parlamentares se revezaram na tribuna com discursos contra e a favor. “O caso
do meu pai talvez seja um dos mais emblemáticos de abuso de autoridade”, disse
a deputada Clarissa Garotinho (sem partido-RJ), ao citar a prisão do
ex-governador do Rio de Janeiro Anthony Garotinho. “Está claro que o juiz agiu
por motivação político-partidária”, acusou.
O
líder da Rede, Alessandro Molon (RJ), foi um dos que defenderam que a emenda
não fosse aprovada. “Vai parecer uma mera retaliação do Congresso ao judiciário
e ao Ministério Público”, disse.
A
força-tarefa da Lava Jato chegou a divulgar uma nota condenando a possibilidade
de a Câmara “atentar contra a independência do Ministério Público e do Poder
Judiciário”. A punição à categoria foi classificada como uma “tentativa de
aterrorizar procuradores, promotores e juízes em seu legítimo exercício da
atividade de investigação, processamento e julgamento de crimes, especialmente
daqueles praticados nas mais altas esferas de poder”.